非番警察官強盗殺人事件

非番（勤務時間外）の警察官が制服・拳銃を携帯したまま強盗殺人を犯した場合、その行為が国家賠償法上の「職務を行うについて」した行為といえるか。

「職務を行うについて」とは、公務員本人が職務のつもりで行動していたかどうかではなく、外から見て職務の執行のように見えるかどうかで判断する（外形標準説）。本件では、非番であっても制服・拳銃を携帯していた点から客観的に職務行為の外形を備えており、国の賠償責任が認められる。

国家賠償法1条1項は、公務員が職務を行うについて違法に他人に損害を与えた場合、国や公共団体が賠償責任を負うと定めています。本判例は「職務を行うについて」の判断基準を示した重要判例です。

ユニフォームを着た宅配業者が実は偽物でも、受取人は本物だと信じますよね。それと同じで、外見で職務か判断するということです。