届出

届出とは何が特別なの？

届出は、私たちが行政庁に「こういうことをします」「こういう状況です」と通知するだけで完了する手続きです。

ポイントは、「届出が届いた時点で、法律上の効果が発生する」という点にあります。行政庁が「いいですよ」と許可する必要はありません。

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「申請」との違いは？

同じように書類を出す手続きでも、申請と届出は全く違います。

申請は、行政庁に「許可してください」「認めてください」とお願いするものです。行政庁が審査して、許可・不許可を決定します。つまり、行政庁の応答（処分）を求める行為です。

一方、届出は「報告」に近いイメージです。届出が行政庁に届けば、行政庁が何かを決定するのを待たなくても、それで手続きは終わりです。

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届出が「到達」すれば完了する

行政手続法37条では、届出について重要なルールが定められています。

①法令に定められた形式上の要件に適合していること。必要な書類がそろっていて、記載事項に不備がないことです。

②届出が行政庁の事務所に到達したこと。届出書が届いた瞬間に、届出としての義務は果たされます。

この2つを満たせば、届出は完了します。行政庁が「受理しました」と言わなくても関係ありません。行政庁に届出を拒否する権限はないのです。

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試験で狙われるポイント

試験では、届出と申請の区別がよく出題されます。「行政庁の応答を求めるかどうか」で判断しましょう。

また、届出は到達主義であることも重要です。形式要件を満たした届出が届けば、行政庁の受理・不受理にかかわらず効力が生じます。「受理されないと届出が完了しない」という引っかけに注意してください。