行政法行政強制・行政罰

即時強制

そくじきょうせい

📌

ひとことで言うと

義務を課すことなく、行政機関が直接に国民の身体や財産に実力を加えて、行政上必要な状態を実現する強制手段のこと。

くわしく解説

即時強制って何？他の強制手段とどう違うの？

行政が国民に対して実力を使う場面を想像してみてください。通常は「〇〇しなさい」という命令（義務）が先にあって、それに従わない場合に強制する、という流れになります。

しかし、即時強制は違います。義務を課す暇がない、または義務を課しても意味がない緊急の場面で、いきなり実力行使ができる制度です。

ポイントは、「命令→不履行→強制という通常のステップを踏まない」という点にあります。

例えば、泥酔者が道路で寝ていて交通の危険があるとします。「どいてください」と命令して、従わなければ強制…なんて悠長なことをしていられませんよね。

このように、緊急性が高い場面や、相手に義務を課しても履行が期待できない場面では、即時に強制できなければ行政目的を達成できません。

①警察官による保護があります。泥酔者や迷子を保護する行為です（警察官職務執行法3条）。

②感染症患者の強制入院があります。感染拡大を防ぐため、本人の同意なく入院させることができます。

③違法駐車車両のレッカー移動があります。所有者に命令する前に移動できます。

即時強制は行政上の強制執行とは別物です。強制執行は「義務の不履行」が前提ですが、即時強制は義務を前提としません。この違いは頻出です。

また、即時強制は国民の権利を直接侵害するため、必ず法律の根拠が必要とされています。比例原則に従い、必要最小限度でなければなりません。代執行のような一般法はなく、個別の法律で定められている点も押さえておきましょう。

具体例で考えよう

ケース①：泥酔者の保護

あなたが警察官だとします。深夜、道路の真ん中で酔いつぶれて寝ている人を発見しました。車にひかれる危険があります。この場合、「どいてください」と命令して従わせる時間はありません。警察官は直接その人を安全な場所に移動させることができます。これは即時強制の典型例です。

ケース②：感染症患者の強制入院

危険な感染症にかかった患者が入院を拒否したとします。「入院しなさい」という命令に従うのを待っていたら、感染が広がってしまいます。行政は本人の意思に関係なく、直接入院させることができます。これも即時強制にあたります。

試験対策ポイント

「即時強制」は行政法の頻出ワードです。用語の定義と、それがどの場面で問題になるかをセットで覚えましょう。

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義務者が代替的作為義務を履行しない場合に、行政庁が自ら義務者のなすべき行為を行い、または第三者にこれを行わせ、その費用を義務者から徴収すること。

行政目的を達成するために必要最小限の手段を選ばなければならないという原則のこと。

行政上の義務を履行しない者に対し、行政機関が直接その身体や財産に実力を行使して義務の内容を実現する強制執行手段のこと。

行政上の義務を国民が履行しないとき、行政機関が裁判所を通さずに自ら強制的に義務を実現させる手段のこと。

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