公用制限

公用収用とどう違うの？

まず、似た言葉の「公用収用」との違いを押さえましょう。

公用収用は、道路を作るために土地を強制的に買い取るなど、所有権そのものを取り上げる行為です。一方、公用制限は、所有権は残したまま、使い方に制限をかけるだけです。

ポイントは、「あなたの土地はあなたのまま。でも、公共のために使い方だけは我慢してね」という考え方にあります。

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どんな種類があるの？

公用制限には、大きく分けて以下のような種類があります。

①公用使用：私有地を一時的に使わせてもらうこと。災害時に民有地を避難場所として使う場合などです。

②公用負担：特定の義務を課すこと。建築基準法による建物の高さ制限などが該当します。

③公物制限：公物（道路や河川など）の周辺にある私有地に制限をかけること。河川沿いの土地で建築が制限される場合などです。

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損失補償はもらえるの？

ここが試験で問われやすいポイントです。

公用制限を受けた場合、常に損失補償がもらえるわけではありません。補償が必要かどうかは、「特別の犠牲」に当たるかどうかで判断されます。

社会全体で広く受け入れるべき一般的な制限（例：建築基準法による制限）であれば、原則として補償は不要です。しかし、特定の人だけが著しく不利益を受ける場合には、憲法29条3項に基づいて補償が必要になります。

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試験対策のポイント

試験では、「公用収用」と「公用制限」の違いがよく問われます。所有権を奪うのか、制限だけなのかをしっかり区別しましょう。また、損失補償との関係で、特別の犠牲という基準を覚えておくことが重要です。