生存権
せいぞんけん
ひとことで言うと
健康で文化的な最低限度の生活を送る権利のこと。
くわしく解説
生存権って、一体どんな権利なの?
みなさん、こんにちは!行政書士試験のカリスマ講師です。今日は「生存権」という、憲法の中でも特に重要な権利について、初学者のみなさんにもバッチリわかるように解説していきますね。
「生存権」とは、一言で言えば、**「健康で文化的な最低限度の生活を営む権利」**のことです。日本国憲法第25条に明記されているんですよ。難しそうに聞こえるかもしれませんが、要は「誰でも人間として、ある程度の水準の生活を送る権利があるんだよ」という、とても大切な考え方なんです。
なぜ生存権が憲法で保障されているの?
憲法は、私たち国民が幸せに生きていくためのルールブックですよね。その中で、国が私たち国民に対して、最低限度の生活を保障する義務があることを定めているのが生存権なんです。
具体的には、次のようなことを国に求めています。
- ① 健康で文化的な生活を送れるようにすること
- ② 国が社会福祉、社会保障、公衆衛生の向上及び増進に努めること
つまり、病気になったら病院に行ける、食べるものに困らない、住む家がある、といった基本的な生活が送れるように、国が努力しなさいね、というメッセージが込められているわけです。
「プログラム規定説」と「法的権利説」って何?
生存権をめぐっては、「国にどこまで具体的な義務があるのか?」という点が議論になります。大きく分けて二つの考え方があるんです。
- プログラム規定説:憲法25条は、国が目指すべき目標を示した「プログラム」に過ぎず、国民が直接、国に対して「生活保護をよこせ!」とは請求できない、という考え方です。
- 法的権利説:憲法25条は、国民が国に対して具体的な生活保障を請求できる「法的権利」である、という考え方です。
現在の日本の判例では、プログラム規定説が採用されつつも、具体的に生活保護法などの法律が制定された場合には、その法律に基づいて請求できる、という立場をとっています。つまり、憲法だけでは直接請求できないけど、憲法を受けて作られた法律があれば請求できる、ということですね。
生存権は、私たちが人間らしく生きるための土台となる権利です。この権利があるからこそ、私たちは安心して生活を送ることができるんですね。行政書士として、この権利をしっかり理解しておくことは、国民の生活を支える上で非常に重要になりますよ!
具体例で考えよう
ケース①:病気で働けなくなった場合
あなたが突然の病気で働けなくなり、収入が途絶えてしまったとします。この時、「生存権」があるおかげで、あなたは国に対して生活保護などの支援を求めることができます。憲法25条が、最低限度の生活を保障するよう国に求めているからです。
ケース②:安心して暮らせる住居がない場合
もしあなたが災害などで住む場所を失い、困窮しているとします。この場合も、生存権の考え方に基づき、国や地方公共団体は、あなたが健康で文化的な最低限度の生活を送れるよう、仮設住宅の提供や住居費の補助といった支援を行う努力をする義務があります。
試験対策ポイント
「生存権」は憲法の頻出ワードです。 用語の定義と、それがどの場面で問題になるかをセットで覚えましょう。
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