是正の指示

是正の指示ってどんな場面で使われるの？

地方公共団体は、国から委託された「法定受託事務」を処理しています。この事務処理が法令に違反していたり、著しく適正を欠いていたりする場合に、各大臣が「こう直しなさい」と指示できる仕組み、これが是正の指示です。

ポイントは、「国が委託した仕事だから、国として最低限の品質は保証したい」という考え方にあります。

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「是正の要求」との違いは？

よく似た言葉に「是正の要求」がありますが、この2つは対象となる事務が違います。

是正の要求は、地方公共団体が自主的に行う「自治事務」が対象です。一方、是正の指示は、国から委託された「法定受託事務」が対象となります。

さらに重要な違いがあります。是正の要求には法的拘束力がないのに対し、是正の指示には法的拘束力があるのです。つまり、是正の指示を受けた地方公共団体は、必ず従わなければなりません。

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是正の指示が出される条件は？

①法定受託事務の処理であること。自治事務は対象外です。

②法令違反または著しく適正を欠くこと。単なる方針の違いでは指示できません。

③各大臣が必要と認めること。是正の指示は各大臣の権限です。

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指示に納得できない場合はどうするの？

地方公共団体が是正の指示に不服がある場合、国地方係争処理委員会に審査を申し出ることができます。これが係争処理手続です。

試験では、「是正の要求」と「是正の指示」の違い、特に対象事務の種類と法的拘束力の有無がよく問われます。表にして整理しておくと効果的です。