憲法憲法総論

憲法改正の発議

けんぽうかいせいのはつぎ

📌

ひとことで言うと

憲法を改正するために、国会が「憲法を変えよう！」と提案すること。

くわしく解説

「発議」って、そもそも何をするの？

みなさん、こんにちは！行政書士試験のカリスマ講師、〇〇です！

今回は「憲法改正の発議」という、ちょっと難しそうな言葉を、初学者のみなさんにもバッチリわかるように解説していきますよ！

まず、憲法改正の発議とは、**「日本国憲法を改正するために、国会が国民に提案する行為」**のことです。簡単に言えば、「憲法をこんな風に変えたいんだけど、国民のみんな、どう思う？」と、国会が国民に問いかける最初のステップなんですね。

誰が、どうやって発議するの？

憲法改正の発議は、誰でもできるわけではありません。日本国憲法第96条に、その手続きがしっかり定められています。

発議ができるのは、国会だけです。そして、その国会で発議をするためには、次の厳しい条件をクリアする必要があります。

① 各議院の総議員の3分の2以上の賛成

衆議院と参議院、それぞれの議院で、議員さん全体の3分の2以上が「憲法改正に賛成だ！」と表明しないといけないんです。これは、非常に高いハードルですよね。なぜなら、憲法は国の最高法規であり、おいそれと変えてはいけない大切なルールだからです。だからこそ、これだけ厳格な手続きが求められるわけです。

この「3分の2以上の賛成」という条件は、憲法が国民の代表である国会の意思だけでなく、より幅広い国民の意思を反映して改正されるべきだ、という考え方に基づいています。

発議の後はどうなるの？

国会で発議が成立したら、それで終わりではありません。発議はあくまで「提案」の段階。その後に、国民投票が行われます。国民投票で過半数の賛成が得られれば、晴れて憲法が改正されることになるんです。

つまり、憲法改正の発議は、国民が憲法改正について最終的な判断を下すための、最初の扉を開く行為だと言えるでしょう。このプロセスを通じて、私たちは「最高法規」である憲法を、みんなで守り、育てていくことになります。

重要なのでもう一度。憲法改正の発議は、国会が憲法改正案を国民投票に付すことを提案する行為のこと、と覚えておきましょう！

これで「憲法改正の発議」はバッチリですね！次のステップに進みましょう！

具体例で考えよう

ケース①：A党が憲法改正を主張

ある政党（A党）が「現在の憲法は時代に合わない部分があるから、改正すべきだ！」と強く主張し、具体的な改正案を国会に提出したとします。この改正案が国会で審議され、衆議院と参議院それぞれで、総議員の3分の2以上の議員が賛成すれば、「憲法改正の発議」が成立します。

ケース②：国民の声を受けて国会が動く

国民の間で「〇〇という権利が憲法に明記されていないのはおかしい」という意見が多数を占め、世論が高まったとします。これを受けて国会が動き出し、憲法改正案を作成。衆議院と参議院でそれぞれ3分の2以上の賛成を得られれば、憲法改正の発議が行われます。この発議により、国民は自分たちの手で憲法を変える機会を得ることになります。