憲法憲法総論

最高法規

さいこうほうき

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ひとことで言うと

憲法が、国の中で一番強いルールであり、他のどんな法律や命令よりも優先されること。

くわしく解説

みなさん、こんにちは！行政書士試験のカリスマ講師、〇〇です！

「最高法規」って、一体何が「最高」なの？

さて、今回学ぶのは「最高法規」という言葉です。憲法の分野でよく出てくるこの言葉、一体何を指すのでしょうか？

簡単に言うと、「最高法規」とは、国の中で一番偉くて、一番強いルールのことなんです！まさに、法律界のキング・オブ・キングス、それが憲法なんです。

なぜ憲法が「最高法規」なの？

私たちの社会には、たくさんのルールがありますよね。例えば、法律（国会が作るルール）、政令（内閣が作るルール）、条例（地方公共団体が作るルール）など、種類も様々です。しかし、これらのルールはすべて、憲法に違反してはいけません。

もし、ある法律が憲法の定めに反していると判断されたらどうなるでしょうか？その法律は無効になります。つまり、憲法に逆らう法律は、いくら国会で作られたものでも、効力を持たないということです。

これが「最高法規」たる所以なんです。具体的には、次の3つのポイントを押さえておきましょう。

① 憲法が国の基本原則を定めている 憲法は、国民主権、基本的人権の尊重、平和主義といった、私たちの国の骨格となる大切な原則を定めています。これらの原則の上に、すべての法律や制度が成り立っているわけです。

② 他の法規範に優越する 憲法は、法律、命令、規則、条例など、他のあらゆる法規範に優先します。もし、これらの法規範が憲法に違反する場合、その部分または全体は効力を持ちません。

③ 裁判所がその優越性を保障する そして、その憲法の優越性を守るのが裁判所の役割です。裁判所は「違憲審査権」という権能を持っています。これは、法律や行政処分などが憲法に違反していないかをチェックする権限のことです。もし憲法違反と判断されれば、その法律などは無効になる、というわけです。

この「最高法規」という考え方があるからこそ、私たちは権力からの不当な侵害から守られ、基本的人権が保障されるんです。憲法は、私たち国民の自由と権利を守るための「最後の砦」とも言えるでしょう。しっかり理解して、試験に臨んでくださいね！

具体例で考えよう

ケース①：新しい法律ができた場合

国会で新しい「A法」という法律が作られたとします。しかし、このA法の一部が「基本的人権の尊重」という憲法の原則に明らかに違反している内容だったとしましょう。この場合、たとえ国会が多数決で決めた法律であっても、憲法に反する部分は効力を持たず、無効となります。なぜなら、憲法が最高法規だからです。

ケース②：裁判で争われた場合

ある人が、政府の出した「B命令」によって自分の権利が侵害されたとして、裁判を起こしたとします。裁判所が審理した結果、このB命令が、憲法が定める「法の下の平等」の原則に違反していると判断しました。このとき、裁判所は「B命令は憲法違反であるため無効である」と宣言することができます。これも、憲法が最高法規であり、裁判所が違憲審査権を持っているからです。