憲法国会

国会の権能

こっかいのけんのう

ひとことで言うと

国会が持つ、国の重要な事柄を決めたり、チェックしたりする権限のこと。

くわしく解説

国会の権能って、具体的にどんなことができるの？

みなさん、こんにちは！行政書士試験のカリスマ講師、〇〇です！

今日は「国会の権能」について、初学者の方にもバッチリわかるように解説していきますね。

「国会」と聞くと、テレビでニュースを見ていると、なんだか難しそうな会議をしているイメージがあるかもしれません。でも、行政書士試験では、この国会が一体どんな「力」を持っているのか、しっかり理解しておく必要があります。

一言で言うと、国会は「国の最高機関」として、国民の代表として、日本の政治の最も重要な意思決定を行う場所なんです。

具体的にどんな「権能」があるの？

国会には、大きく分けていくつかの重要な権能があります。憲法では、国会が「国権の最高機関」であり「唯一の立法機関」と定められていますね。これがまさに、国会が持つ力の源泉です。

① 法律を定める権能（立法権）

これが国会の最も基本的な、そして最も重要な権能です。私たちが日常生活を送る上で守らなければならないルール、つまり「法律」を作るのは、国会だけができることです。例えば、消費税の税率を決める法律や、働き方に関する法律など、私たちの生活に直結する法律は、すべて国会で議論され、議決されて初めて成立するんです。これを「国会単独立法の原則」と言います。

② 予算を審議し、議決する権能

国がお金（税金）をどう使うか、その計画である「予算」を審議し、最終的に承認するのも国会の仕事です。私たちが納めた税金が、教育や医療、防衛などに適切に使われるかをチェックする、非常に大切な役割ですね。

③ 条約を承認する権能

日本が外国と結ぶ約束事である「条約」を承認するのも国会の権能です。外交政策にも深く関わる重要な権限です。

④ 内閣総理大臣を指名する権能

国の行政を担う内閣のトップ、「内閣総理大臣」を指名するのも国会の仕事です。これは、国民が選んだ国会議員が、行政の最高責任者を選ぶという、国民主権を体現する重要な権能と言えますね。

⑤ 国政調査権

国会は、国の政治がきちんと行われているか、必要に応じて調査する権限を持っています。これは、行政機関の活動をチェックし、国民の利益を守るための重要な監視機能です。

このように、国会は法律の制定から予算の承認、内閣総理大臣の指名、そして行政の監視まで、本当に幅広い重要な権限を持っているんです。まさに「国の舵取り役」と言えるでしょう。

これらの権能をしっかり押さえることが、憲法学習の第一歩ですよ！

忘れちゃいけないポイント！

国会の権能は、国民の代表機関として、国民主権の原則に基づいて行使される、という本質を常に意識してくださいね！

次回は、これらの権能がどのように行使されるのか、さらに深掘りしていきましょう！

具体例で考えよう

ケース①：新しい法律ができるまで

あなたが「もっと子どもたちが安心して遊べる公園を増やしてほしい！」という願いを持っていたとします。この願いを実現するためには、国が予算を組んで公園を整備したり、公園の設置基準を定める法律を新しく作ったりする必要がありますよね。この「新しい法律を作る」という役割を担うのが、まさに国会です。国会議員が法律案を提出し、衆議院と参議院で議論を重ね、最終的に議決されることで、初めて法律として成立します。このように、国会は国民の生活をより良くするためのルールを「創り出す」ことができるのです。

ケース②：政府の活動をチェックする

ある日、ニュースで「政府が特定の事業に多額の税金を投入したが、その使途が不明瞭だ」という報道があったとします。国民としては、「私たちの税金が正しく使われているのか？」と心配になりますよね。このとき、国会が持つ「国政調査権」が発動されます。国会は、この事業について関係者から話を聞いたり、資料を提出させたりして、問題がないか徹底的に調査することができます。もし問題が見つかれば、国会は政府に対して改善を求めたり、責任を追及したりすることが可能です。このように、国会は政府の活動を「監視し、是正を求める」ことができるのです。