命令
めいれい
ひとことで言うと
行政機関が制定する法規範で、法律の委任に基づいて具体的な規則を定めるもの。
くわしく解説
そもそも何が違うの？「法律」との違い
まず、法律と命令の違いを押さえましょう。
法律は国会が制定します。一方、命令は内閣や各省大臣などの行政機関が制定する法規範です。「法律の内容をもっと細かく定める」役割を持っています。
ポイントは、「命令は法律の委任がないと制定できない」という原則にあります。これを法律の留保の原則といい、行政機関が勝手にルールを作ることを防いでいます。
主な命令の種類は？
①政令…内閣が制定する命令です。「〇〇法施行令」という名前をよく見かけます。
②省令…各省の大臣が制定する命令です。「〇〇法施行規則」という名前が一般的です。
③規則…人事院や会計検査院などの外局が制定する命令もあります。
なぜ命令が必要なの？
法律だけでは、すべての細かいルールを定めきれません。専門的・技術的な内容や、状況に応じて柔軟に変更する必要がある事項は、命令に委ねた方が効率的です。
ただし、国民の権利を制限するような重要事項は、必ず法律で定めなければなりません。これを法律の留保といい、民主主義の大原則です。
試験での注意点
命令は成文法に分類されます。また、新法優先の原則や特別法優先の原則が適用される点も押さえておきましょう。
具体例で考えよう
ケース①：運転免許の細かい手続き
道路交通法という法律には、運転免許に関する基本的なルールが書かれています。しかし、「免許証の写真のサイズは何センチか」「更新の具体的な手順は？」といった細かい内容までは書かれていません。こうした実務上の詳細は、道路交通法施行令や道路交通法施行規則という命令で定められています。
ケース②：建築基準の詳細
建築基準法という法律には、建物の安全性に関する基本的な基準が定められています。しかし、「階段の幅は何センチ以上」「窓の面積は床面積の何分の一以上」といった具体的な数値基準は、建築基準法施行令という命令で細かく規定されているのです。
試験対策ポイント
「命令」は商法・基礎の頻出ワードです。 用語の定義と、それがどの場面で問題になるかをセットで覚えましょう。
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