代理
だいり
ひとことで言うと
本来の権限を持つ行政庁に代わって、別の機関がその権限を行使すること。
くわしく解説
代理って何？「委任」との違いは？
まず、行政法における代理とは、ある行政庁（本来の権限者）に代わって、別の機関がその権限を行使することをいいます。
似た制度に「委任」がありますが、両者には決定的な違いがあります。委任では、権限そのものが移ってしまうため、処分は受任者の名前で行われます。一方、代理では権限は移らず、代理者が行った処分も本来の行政庁の名前で効力が生じるのです。
ポイントは、「権限の所在が変わるかどうか」という考え方にあります。
代理にはどんな種類があるの？
行政法上の代理には、大きく分けて2つの種類があります。
①授権代理があります。本来の行政庁が、自らの意思で他の機関に代理権を与えるものです。法律の根拠がなくても認められると考えられています。
②法定代理があります。法律の規定に基づいて、当然に代理関係が生じるものです。たとえば、行政庁が欠けたとき（死亡・事故など）に、補助機関が代理することがこれにあたります。
民法の代理との違いは？
民法でも「代理」を学びますよね。基本的な考え方は似ていますが、行政法の代理には公益性という特殊な要素があります。
民法の代理は私人間の取引を円滑にするためのものですが、行政法の代理は行政活動の継続性を確保するためのものです。行政庁が病気や事故で不在になっても、行政がストップしないようにする仕組みなのです。
試験で狙われやすいポイント
試験では、委任と代理の違いがよく問われます。「処分がどちらの名前で行われるか」「権限が移転するかどうか」という観点で整理しておきましょう。また、授権代理と法定代理の区別も押さえておくと安心です。
具体例で考えよう
ケース①：知事が入院した場合
都道府県知事が急病で入院し、職務を行えなくなったとします。この場合、法律の規定により副知事が知事の権限を代理して行使します。副知事が行った処分は、あくまで「知事の処分」として効力が生じます。これは法定代理の例です。
ケース②：大臣が部下に代理を命じる場合
大臣が海外出張中、緊急の許認可処分が必要になったとします。大臣があらかじめ局長に代理権を与えていれば、局長が処分を行えます。この処分も「大臣の処分」として扱われます。これは授権代理の例です。
試験対策ポイント
「代理」は行政法の頻出ワードです。 用語の定義と、それがどの場面で問題になるかをセットで覚えましょう。
関連用語
独学でも合格をつかみ取れる！
判例解説・テキスト・解説動画・演習まですべて網羅！
予備校代の1/30で、独学の不安をまるごと解決できます
無料登録後、アカウントページからかんたんにプレミアムへ切り替えられるよ。音声解説・解説動画・過去問・AI記述採点まで全機能が使えるようになるの！
- 行政書士試験に出る判例のわかりやすく丁寧な解説を、動画と音声で無制限に見放題・聞き放題！プレミアム限定
- テキスト各テーマの解説動画が見放題！連続再生・科目別・ブックマーク再生でスキマ時間に効率よく学べます。プレミアム限定
- 過去問の年度別・肢別演習無制限！何度も解きなおせます。マイページで苦手管理もばっちり。プレミアム限定
- 科目別テキストPDFダウンロード可能！ダウンロード後は半永久的に利用可能で、印刷したりご自身の好きな使い方で合格に近づけます。プレミアム限定
- テキストのブックマーク管理で苦手分野・何度も確認したい部分を徹底管理可能！プレミアム限定
- 記述式問題をAIで添削採点可能！最適なフィードバックで自分だけの強み・弱みを把握できる。プレミアム限定
プレミアムプラン
¥7,800〜 / 対象年度の本試験まで（税抜）
自動更新なし
決済は Stripe（世界最高水準・PCI-DSS準拠）で安全に処理されます。全世界で利用されているStripeの厳格な審査をクリアした決済サービスなので安心です。カード情報は当サービスに保存されません。
スマホアプリで、いつでもどこでも。行政書士合格を、スキマ時間で。
判例解説の音声再生・過去問演習・AI記述採点をスマホ1台に。通勤・休憩中に1問だけでも。独学でも仕事と両立しながら、合格を目指せます。
✓ Webでプレミアム登録済みの方は、アプリでも全機能をそのままご利用いただけます。
- 判例の動画・音声解説をながら学習
- テキストPDFダウンロードで、紙でもオフラインでも
- 過去問・記述式演習がいつでも
- 苦手ブックマーク管理で弱点を集中復習
無料ダウンロード・iOS対応
