行政契約
ぎょうせいけいやく
ひとことで言うと
行政主体が公共目的を達成するために、私人や他の行政主体と対等な立場で締結する合意のこと。
くわしく解説
行政契約とは何だろう？
行政が何かを行うとき、「命令」や「許可」のように一方的に決めるイメージがありませんか？でも実は、行政も私たちと対等な立場で契約を結ぶことがあります。これが行政契約です。
ポイントは、「行政も合意によって目的を達成できる」という考え方にあります。
行政行為との違いは？
行政行為は、行政庁が一方的に国民の権利義務を決定するものです。許可や命令がその典型ですね。
一方、行政契約は、当事者同士が対等に話し合い、合意によって成立します。つまり、行政だけが決めるのではなく、相手方の同意がなければ成立しないのです。
どんな種類があるの？
行政契約には主に2つのタイプがあります。
①公法上の契約があります。行政主体間で締結される事務委託契約や、公害防止協定のように公益目的で結ばれるものです。
②私法上の契約があります。行政が庁舎を建てるための建築請負契約や、物品購入契約など、民間同士の契約と同じルールで結ばれるものです。
契約の自由に限界はあるの？
民間の契約では「契約自由の原則」が広く認められていますが、行政契約には制限があります。
①法律の優位があること。法律に違反する内容の契約は無効になります。
②公益目的であること。行政は私的な利益のためではなく、公共の利益のために契約を結ばなければなりません。
③平等原則があること。特定の相手方だけを不当に優遇したり、差別したりすることは許されません。
試験ではここが狙われる！
試験では、公害防止協定や指名競争入札が行政契約の具体例としてよく出題されます。また、行政契約に対して取消訴訟が提起できるかという論点も重要です。契約は合意に基づくため、原則として「処分」にあたらず、当事者訴訟で争うことになる点を押さえておきましょう。
具体例で考えよう
ケース①：公害防止協定の締結
工場を建設しようとする企業と地方公共団体が、排出ガスの基準や騒音対策について話し合い、協定を結んだとします。これは法律で義務づけられたものではなく、双方の合意によって成立しています。これは行政契約の典型例になります。
ケース②：庁舎建設の請負契約
市が新しい市役所を建てるために、建設会社と工事請負契約を締結したとします。この契約は民間同士の契約と同じルールで結ばれますが、行政が当事者となっているため、行政契約（私法上の契約）に該当します。
試験対策ポイント
「行政契約」は行政法の頻出ワードです。 用語の定義と、それがどの場面で問題になるかをセットで覚えましょう。
関連用語
独学でも合格をつかみ取れる！
判例解説・テキスト・解説動画・演習まですべて網羅！
予備校代の1/30で、独学の不安をまるごと解決できます
無料登録後、アカウントページからかんたんにプレミアムへ切り替えられるよ。音声解説・解説動画・過去問・AI記述採点まで全機能が使えるようになるの！
- 行政書士試験に出る判例のわかりやすく丁寧な解説を、動画と音声で無制限に見放題・聞き放題！プレミアム限定
- テキスト各テーマの解説動画が見放題！連続再生・科目別・ブックマーク再生でスキマ時間に効率よく学べます。プレミアム限定
- 過去問の年度別・肢別演習無制限！何度も解きなおせます。マイページで苦手管理もばっちり。プレミアム限定
- 科目別テキストPDFダウンロード可能！ダウンロード後は半永久的に利用可能で、印刷したりご自身の好きな使い方で合格に近づけます。プレミアム限定
- テキストのブックマーク管理で苦手分野・何度も確認したい部分を徹底管理可能！プレミアム限定
- 記述式問題をAIで添削採点可能！最適なフィードバックで自分だけの強み・弱みを把握できる。プレミアム限定
プレミアムプラン
¥7,800〜 / 対象年度の本試験まで（税抜）
自動更新なし
決済は Stripe（世界最高水準・PCI-DSS準拠）で安全に処理されます。全世界で利用されているStripeの厳格な審査をクリアした決済サービスなので安心です。カード情報は当サービスに保存されません。
スマホアプリで、いつでもどこでも。行政書士合格を、スキマ時間で。
判例解説の音声再生・過去問演習・AI記述採点をスマホ1台に。通勤・休憩中に1問だけでも。独学でも仕事と両立しながら、合格を目指せます。
✓ Webでプレミアム登録済みの方は、アプリでも全機能をそのままご利用いただけます。
- 判例の動画・音声解説をながら学習
- テキストPDFダウンロードで、紙でもオフラインでも
- 過去問・記述式演習がいつでも
- 苦手ブックマーク管理で弱点を集中復習
無料ダウンロード・iOS対応
