普通河川管理条例と河川法

地方公共団体が制定した普通河川（河川法の適用・準用を受けない河川）の管理に関する条例が、河川法に違反するかどうかが問われた。

河川法は普通河川に対しても適用・準用河川への指定を通じて管理が可能な仕組みを設けており、適用河川以上の強力な管理は行わない趣旨と解される。そのため、条例が河川法の定める管理基準を超えて強力な管理規定を設けることは、河川法の趣旨に反し違法となる。

憲法94条と地方自治法14条1項の条例制定権に関する判例です。地方公共団体は条例を制定できますが、法律の範囲内でなければならないという制約を示しています。

全国チェーンの本部が「この店舗は直営じゃないから緩めの規則でOK」と決めているのに、その店舗が勝手に本部直営店より厳しいルールを作るようなものです。