第3節 行政活動の種別

行政活動には、税金の徴収やまちづくり計画など様々なものがあります。ここではその種類を一覧でつかんでおきます。

細かい内容は次の節から1つずつ扱うので、ここでは一読する程度でかまいません。行政法の学習を一通り終えたあとにこの表へ戻ってくると、全体の理解が深まります。

行政活動の分類

権力的か非権力的か

権力的とは一方的にという意味、非権力的とは一方的ではないという意味です。

行政契約と行政指導は、相手方の同意や任意の協力が前提なので非権力的です。これに対し行政立法・行政行為・強制執行・即時強制は、相手方の意思に関わらず一方的に行われるので権力的です。

行政計画と行政調査は、行政が一方的に行うものとそうでないものの両方があります。どちらか一方に決めつけると誤ります。

強制執行と即時強制の違い

よく似ていますが、義務を課す段階があるかどうかが分かれ目です。

• ・行政上の強制執行：まず義務を課し、それが履行されないときに強制する
• ・即時強制：義務を課さずに、いきなり身体や財産に強制を加える

この区別は第6節で詳しく扱います。